印度這個國傢,看似獨占南亞次大陸,得天獨厚,但內部有一塊土地,從地理因素看並非在南亞,反倒是更接近中南半島的東南亞。
這塊土地,便是讓印度政府時時很頭疼的東北部地區——阿薩姆邦。這裡不僅遠離印度的核心地區,而且當地民眾還一直懷有分離之心。
以至於尼赫魯早年就曾感嘆過:東北部的部落民從來都沒有感到自己屬於一個叫做印度的國傢。
那麼問題來瞭,印度東北部地區為何會出現分離主義?分離的苗頭究竟有多強勢?一旦真的分離,又會給印度造成何種後果呢?
21公裡寬的脆弱通道
從地圖上就能看出來,印度東北部距離南亞不但很遠,而且聯系的通道相當脆弱。
在東北部地區和南亞次大陸之間,屬於印度的領土面積相當少。北邊是我國的西藏地區,南邊則緊貼著孟加拉國。
中間屬於印度領土的,隻是一條21公裡寬的西裡古裡通道。東北部地區和印度中央政府的聯系,全都依靠這條脆弱的通道維系著。
說到這裡,要多說一句印度當初吞並錫金。為什麼印度多年來一直覬覦錫金乃至更北部的我國的土地,就因為印度想侵占的土地,正好在西裡古裡通道區域的北部。
從印度的角度看,這條通道太過於狹窄,如果向北盡可能侵占錫金乃至我國的領土,狹窄的通道就能拓寬。
印度上世紀吞並錫金,讓西裡古裡通道實質上得以拓寬
反過來從我們的角度看,未來如果和印度動起刀兵,我國軍隊由北向南一個小小的沖鋒,就能徹底阻斷隻有21公裡寬的西裡古裡通道。這樣一來,印度和東北部地區就徹底失去聯系瞭。
綜合上述因素就能看出來,印度當年公然吞並錫金,實際上是因為自己沒有安全感。
畢竟東北部地區原本就存在分離的傾向,要是21公裡寬的通道區域再經營和控制不好,東北部地區可就真的要獨立瞭。
滋生分離主義的溫床
印度東北部地區除瞭阿薩姆邦外,還有其餘6個邦,隻不過阿薩姆邦78438平方公裡的面積,再加上地理位置特殊,就更顯眼一些。
2012年前,當地人口就已超過瞭2700萬,占印度總人口的2.95%。時至今日,最新數據顯示當地人口已增長到3300萬左右。不光人口多,這裡還是一個多民族和多宗教混合的地區。
印度東北部地區頻頻發生騷亂
當地最主要是阿薩姆人,占當地人口的58%。其次是孟加拉人,也有高達22%的規模。其餘的波多人和印度斯坦人則各占5%。
另外,整個東北部地區還有梅泰人、那加人、米佐人、庫基人、喀思人、特裡普裡人、查克瑪人、高若人、利昂人、賈提亞人。這些部族人口綜合起來,在當地又占據10%的規模。
民族眾多外,當地還存在印度教、伊斯蘭教、基督教和其他宗教並存的局面。信奉印度教的人口最多,有67%的規模。信奉伊斯蘭教的規模有28%, 基督教的規模有3%,其他宗教總規模有12%。
多民族和多宗教並存的局面,使得印度中央政府幾十年來,對阿薩姆邦的控制力時好時壞。
從印度獨立伊始,阿薩姆邦和東北部其他邦的民眾,對於印度的統治和控制就表現出瞭不滿與猜忌。
幾十年來,這裡的分離主義活動此起彼伏,參與者一旦抓住機會,還會搞大規模的武裝獨立和印度中央政府對抗。
統計顯示,從1947年到2004年,印度國內大規模的分離武裝活動發生過7次,其中有6次都發生在包括阿薩姆邦在內的東北部地區。
沖突和騷亂,幾十年裡至少造成瞭50多萬人喪生。1991年到2001年期間,東北部地區的局勢相對緩和,即便如此在這10年裡,當地依然有高達12181人死於各種戰亂和騷亂。
最近一次騷亂活動發生在2023年5月,騷亂波及整個東北部地區,一共造成瞭73人死亡,3.5萬人失去傢園,燒毀的房屋建築超過瞭1700棟。
也就是說,阿薩姆邦在內的印度整個東北部地區,不光存在分離的念想,而且還時不時的采取實際行動。
72個分離組織
讓印度中央政府感到極為頭疼的是,阿薩姆邦的地理位置也很特殊。該邦所處的位置,正好在印度內地和東北部其他邦之間。
也就是說,假如阿薩姆邦獨立瞭,印度內地和東北部其他邦的聯系就被阻斷瞭。而且其他邦也會效仿阿薩姆邦,也采取實質性的獨立。如此一來,印度中央政府在東北部地區的統治就會土崩瓦解。
根據不完全的統計,整個東北部地區較為活躍的分離主義組織,至少有72個。
在阿薩姆邦內,就存在阿薩姆聯合解放陣線的組織。該組織在這一地區相當活躍,相比於周圍的其他邦,阿薩姆邦在印度建國後的割裂意識相當濃厚。
值得一提的是,印度建國之初,阿薩姆邦的面積比現在更大。就是由於當地存在嚴重的分離主義趨勢,印度中央政府不得已將該邦的面積進行瞭分割。
分割出來的,是那加蘭邦、梅加拉亞邦和米佐拉姆邦3個。可即便進行瞭分割,還是未能阻擋住當地的分離趨勢。
阿薩姆聯合解放陣線,還在1979年就已經成立瞭。到1988年,當地又出現瞭另一股分離組織勢力,即波多民族民主陣線。
這些分離組織可不是小打小鬧,他們的訴求是通過武裝革命建立一個獨立的民族國傢。
上世紀80年代,阿薩姆聯合解放陣線的武裝人員高達數千人,他們武器精良,直接和印度中央政府進行武裝對抗。
迫不得已的情況下,印度中央政府隻能派兵圍剿。1991年開展的持續三個月的“犀牛行動”,印度中央政府調集瞭4.3萬正規軍和該組織作戰。可見,中央政府是將該組織視為心腹之患的。
即便如此大規模圍剿,最終也未能將該組織徹底消滅。進入21世紀後的2003年和2004年,印度又聯合緬甸和不丹兩國,派兵再次對該組織展開圍剿。
時至今日,阿薩姆聯合解放陣線的活動已經發生瞭蛻變。他們不再僅僅和印度軍隊和當地的警察作戰,還會對當地的銀行、政府雇員等目標展開襲擊。
很多人不免會心生疑惑,印度政府如此拉跨嗎?這麼多年居然搞不定他們?
難以擺平的三大原因
首先從歷史上看,阿薩姆邦從公元7世紀起就是西藏的領土。1228年,我國雲南地區的一部分傣族進入阿薩姆地區,在當地建立瞭阿洪王朝。
此後到1242年,這一王朝被元朝統一,阿薩姆地區正式成為中國的領土。
到瞭19世紀,英國殖民者從印度來到瞭阿薩姆地區,這裡原本被緬甸控制,英國人強迫緬甸簽訂瞭《楊達波條約》,從此阿薩姆地區割讓給瞭英國,由後者派總督進行管理。
20世紀印度獨立,英國人就把阿薩姆地區交給瞭印度人。所以從歷史上來看,這一地區原本就不是印度人掌控的區域。
無論是文化還是別的習俗觀念,這一地區和印度人都有著天然的疏離感。正因為這種因素,才使得當地的分離念頭始終存在。
其次從經濟的角度看,當地的分離組織之所以能一直存在,是因為他們有穩定的財稅來源。他們有錢,就能購買武器和印度中央政府對抗。
當地分離組織的收入主要有三項:一個是走私,另一個敲詐勒索,最後一個是國外投資生意。
他們走私的物品種類很多,從武器到毒品再到當地豐富的木材資源,什麼東西能賺錢就走私什麼。
而敲詐勒索,在當地已蛻化成為一種變相的征稅。在阿薩姆邦和其他邦,當地的政府雇員,每年都會向分離組織繳納24%的年稅。
為什麼會出現這種情況,說明印度中央政府對這一地區的控制力有限,不能完全履行政府應擔負的職責。正因為如此,當地人要保證自身的安全,就隻能向分離組織繳稅。
通過走私和敲詐獲取的巨額財富,分離組織又能將其轉移到海外進行各種投資生意活動。
通過上述三種方式,分離組織擁有瞭源源不斷地的資金,印度政府要想消滅他們,自然就非常困難瞭。
第三個因素,是東北部地區的地理條件,適合分離組織活動隱蔽。
不同於印度內地廣闊的平原地帶,東北部地區是喜馬拉雅山的南麓,這裡地形復雜且叢林茂密,多個分離組織都在大山深處藏匿休整。
而且,這裡又跟我國和緬甸接壤,與緬甸接壤的區域守衛松散,武裝人員能夠輕松在兩國之間來回穿越。
在這種情況下,印度中央政府要想做到完全的掌控和監管,幾乎是不可能的。
印度政府雖然難以將分離組織徹底消滅,但多年來也一直采取著高壓態勢進行打壓。因為印度人很清楚,一旦阿薩姆邦真的獨立,勢必會形成多米諾骨牌效應。
分離因素不僅僅局限於東北部地區
印度國內的分離勢力很多,隻不過多年來由於東北部地區鬧得最厲害,多數時候把別的地區的分離問題遮蓋住瞭。
而實際上,印度作為一個民族龐雜的國傢,國內的很多地區都有分離因素。尤其是貧困偏遠的農村地區,長期以來更是和印度中央政府離心離德。
比如在印度的中北部和東部地區,還長期活躍著由印度共產黨領導的毛派運動。他們的訴求是平均分配土地,趕走寄生的資產階級。多年來,印度政府也將這股勢力視為安全威脅。
根據不完全的統計,該組織影響較大的區域,從印度接壤的尼泊爾邊境,一直向南延伸到安得拉邦,影響瞭印度的9個邦共180個縣。
這一龐大的區域屬於印度國內的貧困帶,民眾文盲率高且生活水平低下,很容易受到分離組織的影響。
對印度中央政府來說,如果東北部地區的分離活動加劇,別的地區的分離勢力也會蠢蠢欲動。這種多米諾骨牌效應,很容易讓控制力松散的印度政府分崩離析。
這也是為什麼多年來,印度中央政府在東北部地區一直派有重兵的緣故。一方面確實是有針對我國的嫌疑,但另一方面也是為瞭打壓當地的分離組織勢力。
結語
值得一提的是,印度東北部地區的混亂,或許對我們有利。不過這一地區和我國的西南邊陲接壤,分離組織活動的區域,也涵蓋瞭我國的部分領土。
所以在這種情況下,國內民間既希望看到當地的混亂能牽制印度中央政府,但又不希望局勢徹底失控,影響到我們西南邊陲的安定。
如此一來,東北部地區的分離組織勢力隻要不擴大,他們就能像塞在鞋裡的石頭,折騰的印度政府坐立不安。
參考資料:
《印度阿薩姆邦的民族問題及其應對策略》 南亞研究季刊 2012年《印度東北部分離與恐怖主義活動向所謂“阿魯納恰爾邦”的溢出問題探析》 國際論壇 2011年《印度東北部為何騷亂沖突不斷?》 環球網 2023年5月19日
#尋找熱愛表達的你#